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政策解讀

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教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》釋義,你關(guān)心的實(shí)習(xí)問題都在這兒

[ 發(fā)布時(shí)間:2020-04-14 | 瀏覽:10648次 ]

近日,教育部發(fā)布《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)力管理規(guī)定》釋義,從總則、實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)考核、安全職責(zé)五個(gè)方面詳細(xì)解讀了此項(xiàng)規(guī)定。


第一章 總則


第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作,維護(hù)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。


【釋義】本條是關(guān)于制定目的和依據(jù)的規(guī)定。


(一)制定目的。2007年,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》,該文件對(duì)規(guī)范管理中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作發(fā)揮了重要作用。但隨著職業(yè)教育內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境的快速變化,實(shí)習(xí)工作遇到了新的問題與挑戰(zhàn),亟需加強(qiáng)系統(tǒng)治理、綜合治理,進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì)。


一是進(jìn)一步規(guī)范實(shí)習(xí)管理。近年來,實(shí)習(xí)管理失之以寬、失之以松的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,亟需在實(shí)習(xí)組織、過程管理、實(shí)習(xí)考核、實(shí)習(xí)安全等方面加以規(guī)范。


二是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)習(xí)的教學(xué)功能。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)和核心部分,強(qiáng)化實(shí)習(xí)的教學(xué)功能,是培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。


三是進(jìn)一步明確各方權(quán)責(zé)。實(shí)習(xí)工作涉及到學(xué)生、學(xué)校、實(shí)習(xí)單位等多個(gè)責(zé)任主體,以部門規(guī)章的形式明晰各方的責(zé)權(quán)利,為維護(hù)實(shí)習(xí)相關(guān)各方權(quán)益提供依據(jù)。


(二)制定依據(jù)。《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)屬于部門規(guī)章,制訂的主要依據(jù)為《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)。


第二條 本規(guī)定所指職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí),是指:實(shí)施全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)學(xué)校)按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案安排,由職業(yè)學(xué)校安排或者經(jīng)職業(yè)學(xué)校批準(zhǔn)自行到企(事)業(yè)等單位(以下簡(jiǎn)稱實(shí)習(xí)單位)進(jìn)行專業(yè)技能培養(yǎng)的實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng),包括認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等形式。


認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)是指學(xué)生由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習(xí)單位參觀、觀摩和體驗(yàn),形成對(duì)實(shí)習(xí)單位和相關(guān)崗位的初步認(rèn)識(shí)的活動(dòng)。


跟崗實(shí)習(xí)是指不具有獨(dú)立操作能力、不能完全適應(yīng)實(shí)習(xí)崗位要求的學(xué)生,由職業(yè)學(xué)校組織到實(shí)習(xí)單位的相應(yīng)崗位,在專業(yè)人員指導(dǎo)下部分參與實(shí)際輔助工作的活動(dòng)。


頂崗實(shí)習(xí)是指初步具備實(shí)踐崗位獨(dú)立工作能力的學(xué)生,到相應(yīng)實(shí)習(xí)崗位,相對(duì)獨(dú)立參與實(shí)際工作的活動(dòng)。


【釋義】本條是關(guān)于對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)概念的界定。


(一)明確了適用范圍。《規(guī)定》適用對(duì)象是全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生,根據(jù)《規(guī)定》第三十八條,非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育等教育類型學(xué)生的實(shí)習(xí)管理可參照?qǐng)?zhí)行。


(二)明確了實(shí)習(xí)的定義、形式?!兑?guī)定》對(duì)實(shí)習(xí)作為“實(shí)踐性教育教學(xué)活動(dòng)”進(jìn)行了明確的界定。同時(shí),對(duì)認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等三種主要形式,從目標(biāo)、內(nèi)涵、途徑等方面進(jìn)行了闡釋。


方形漸變分割線


第三條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo),增強(qiáng)學(xué)生綜合能力的基本環(huán)節(jié),是教育教學(xué)的核心部分,應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織、依法實(shí)施,遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益;應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化校企協(xié)同育人,將職業(yè)精神養(yǎng)成教育貫穿學(xué)生實(shí)習(xí)全過程,促進(jìn)職業(yè)技能與職業(yè)精神高度融合,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展,提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。


【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的功能定位和實(shí)施原則的規(guī)定。


(一)功能定位。職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)是教育教學(xué)的基本環(huán)節(jié)和核心部分,與課堂教學(xué)等其他環(huán)節(jié)和部分有機(jī)銜接、相互促進(jìn),具有同等重要地位。職業(yè)學(xué)校不可隨意組織實(shí)習(xí),不可隨意取消或不安排實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)計(jì)劃必須嚴(yán)格按照專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求和人才培養(yǎng)方案進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。


(二)實(shí)施原則。一是遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律和職業(yè)能力形成規(guī)律,精心設(shè)計(jì)方案,合理安排崗位,嚴(yán)格過程管理,科學(xué)考核評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,強(qiáng)化校企協(xié)同育人,促進(jìn)知識(shí)、技能與職業(yè)精神的有機(jī)融合,服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展。


第四條 地方各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)高度重視職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際制定具體措施鼓勵(lì)企(事)業(yè)等單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。


【釋義】本條是關(guān)于地方政府職能部門在學(xué)生實(shí)習(xí)方面應(yīng)履行職責(zé)的規(guī)定。


《職業(yè)教育法》第十一條規(guī)定:“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估?!钡胤礁骷?jí)人民政府應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,制定相應(yīng)的制度和政策措施,鼓勵(lì)企(事)業(yè)單位接收職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)。


第二章 實(shí)習(xí)組織


第五條 教育行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作;職業(yè)學(xué)校主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)將學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)情況報(bào)主管部門備案。


【釋義】本條是關(guān)于教育行政部門和學(xué)校主管部門在實(shí)習(xí)工作中職責(zé)的規(guī)定。


教育行政部門通過制度建設(shè)、平臺(tái)搭建、組織協(xié)調(diào)等,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo);學(xué)校主管部門通過備案、監(jiān)測(cè)、檢查等,對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。職業(yè)學(xué)校應(yīng)于學(xué)生實(shí)習(xí)前,將學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)計(jì)劃及具體安排等報(bào)主管部門備案。


第六條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)選擇合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、實(shí)習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的實(shí)習(xí)單位安排學(xué)生實(shí)習(xí)。在確定實(shí)習(xí)單位前,職業(yè)學(xué)校應(yīng)進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估并形成書面報(bào)告,考察內(nèi)容應(yīng)包括:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠(chéng)信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等方面。


【釋義】本條是關(guān)于確定實(shí)習(xí)單位程序及基本條件的規(guī)定。


在確定實(shí)習(xí)單位前,職業(yè)學(xué)校須對(duì)該單位進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估并形成書面報(bào)告,內(nèi)容包括:?jiǎn)挝毁Y質(zhì)、誠(chéng)信狀況、管理水平、實(shí)習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時(shí)間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護(hù)等八個(gè)方面。只有同時(shí)滿足合法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、實(shí)習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的單位方可確定為實(shí)習(xí)單位。學(xué)生自行選擇頂崗實(shí)習(xí)的單位也應(yīng)承諾滿足以上要求。


第七條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)


實(shí)習(xí)開始前,職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,與實(shí)習(xí)單位共同制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃,明確實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)任務(wù)、必要的實(shí)習(xí)準(zhǔn)備、考核標(biāo)準(zhǔn)等;并開展培訓(xùn),使學(xué)生了解各實(shí)習(xí)階段的學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。


職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)分別選派經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和專門人員全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。


實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,與學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口或相近。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)具體組織實(shí)施的規(guī)定。


(一)明確了具體組織實(shí)施學(xué)生實(shí)習(xí)的兩個(gè)責(zé)任主體。


(二)學(xué)生實(shí)習(xí)開始前,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案共同制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃,并對(duì)學(xué)生開展學(xué)習(xí)目標(biāo)、任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)等方面的專門培訓(xùn)。


(三)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的教師、實(shí)習(xí)單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)習(xí)的專門人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、安全防范意識(shí)高?!兑?guī)定》強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)單位指定的專門人員要全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)。


(四)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求?!芭c學(xué)生所學(xué)專業(yè)對(duì)口”是指學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與教育部頒布的職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄中專業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)(工種)相符?!芭c學(xué)生所學(xué)專業(yè)相近”是指學(xué)生實(shí)習(xí)崗位與教育部頒布的職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄中專業(yè)所屬的專業(yè)類對(duì)應(yīng)的職業(yè)類別相符。


第八條 學(xué)生經(jīng)本人申請(qǐng),職業(yè)學(xué)校同意,可以自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位。對(duì)自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生,實(shí)習(xí)單位應(yīng)安排專門人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),學(xué)生所在職業(yè)學(xué)校要安排實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師跟蹤了解實(shí)習(xí)情況。


認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)由職業(yè)學(xué)校安排,學(xué)生不得自行選擇。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生自行選擇實(shí)習(xí)單位的規(guī)定。


頂崗實(shí)習(xí)一般由學(xué)校統(tǒng)一組織安排,若學(xué)生有實(shí)際需求,自行聯(lián)系頂崗實(shí)習(xí)單位的,應(yīng)由學(xué)生本人提出申請(qǐng)并經(jīng)學(xué)校同意。自主選擇的實(shí)習(xí)單位須滿足《規(guī)定》第六條的相關(guān)要求。


自行選擇的頂崗實(shí)習(xí)單位應(yīng)安排專人指導(dǎo)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí),學(xué)校也應(yīng)安排指導(dǎo)教師及時(shí)跟蹤了解學(xué)生實(shí)習(xí)情況,準(zhǔn)確把握學(xué)生實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài),指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)校指導(dǎo)教師、企業(yè)專門人員也應(yīng)滿足《規(guī)定》第七條的相關(guān)條件。


認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和跟崗實(shí)習(xí)學(xué)生不得自行選擇,應(yīng)由學(xué)校統(tǒng)一組織安排,確保教學(xué)目標(biāo)有效落實(shí)。


第九條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)合理確定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生占在崗人數(shù)的比例,頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%,在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。


任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習(xí)計(jì)劃,不得強(qiáng)制職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生到指定單位實(shí)習(xí)。


【釋義】本條是關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生占比和職業(yè)學(xué)校安排實(shí)習(xí)計(jì)劃自主權(quán)的規(guī)定。


(一)關(guān)于頂崗實(shí)習(xí)單位接收學(xué)生占比。實(shí)習(xí)單位應(yīng)合理確定頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)占在崗人數(shù)的比例,需同時(shí)符合以下兩個(gè)要求:一是同期在該單位頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生總數(shù)不超過在崗職工總數(shù)的10%,二是同期在該單位某一具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生總數(shù)不超過該崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。


(二)關(guān)于職業(yè)學(xué)校安排學(xué)生實(shí)習(xí)計(jì)劃的自主權(quán)。本條強(qiáng)調(diào),任何單位或部門不得干預(yù)職業(yè)學(xué)校正常安排和實(shí)施實(shí)習(xí),不得強(qiáng)制學(xué)生到不符合實(shí)習(xí)單位資質(zhì)要求、與學(xué)生所學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案以及與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口或不相近的指定單位實(shí)習(xí)。


第十條 學(xué)生在實(shí)習(xí)單位的實(shí)習(xí)時(shí)間根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案確定,頂崗實(shí)習(xí)一般為6個(gè)月。支持鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位合作探索工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式的實(shí)踐性教學(xué)改革。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)時(shí)間及具體安排的相關(guān)規(guī)定。


根據(jù)《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(教職成〔2015〕6號(hào))“頂崗實(shí)習(xí)累計(jì)時(shí)間原則上以半年為主,可根據(jù)實(shí)際需要,集中或分階段安排實(shí)習(xí)時(shí)間”?!?個(gè)月”為學(xué)生累計(jì)參加頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間,學(xué)校可根據(jù)實(shí)際情況,采取工學(xué)交替、多學(xué)期、分段式等多種形式組織實(shí)施。


自《規(guī)定》發(fā)布之日起,新入學(xué)的學(xué)生應(yīng)執(zhí)行“一般為6個(gè)月”的頂崗實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)要求。


第三章 實(shí)習(xí)管理


第十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件。


職業(yè)學(xué)校應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)工作和學(xué)生實(shí)習(xí)過程進(jìn)行監(jiān)管。鼓勵(lì)有條件的職業(yè)學(xué)校充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái),與實(shí)習(xí)單位共同加強(qiáng)實(shí)習(xí)過程管理。


【釋義】本條是對(duì)實(shí)習(xí)過程管理的總體要求。


職業(yè)學(xué)校應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),制定學(xué)生實(shí)習(xí)工作具體管理辦法和安全管理規(guī)定、實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件。在制定過程中,須充分征求、吸納實(shí)習(xí)單位意見。


職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)工作的監(jiān)管。監(jiān)管應(yīng)覆蓋實(shí)習(xí)全過程,實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。有條件的地方和學(xué)校,應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建實(shí)習(xí)信息化管理平臺(tái),推動(dòng)實(shí)習(xí)管理的精細(xì)化。


第十二條 學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)前,職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生三方應(yīng)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議。協(xié)議文本由當(dāng)事方各執(zhí)一份。


未按規(guī)定簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議的,不得安排學(xué)生實(shí)習(xí)。


認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)按照一般校外活動(dòng)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。


【釋義】本條是對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議的規(guī)定。


本條強(qiáng)調(diào)跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)必須簽訂三方協(xié)議,“無協(xié)議不實(shí)習(xí)”。職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生應(yīng)在完全知曉協(xié)議所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的情況下,于實(shí)習(xí)正式開始前簽訂三方協(xié)議,協(xié)議文本一式三份,當(dāng)事方各執(zhí)一份。不得以任何兩方協(xié)議或其它形式的協(xié)議替代三方協(xié)議。學(xué)生自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的,也須簽訂三方協(xié)議。


頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議可參考教育部提供的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議(范本)》或教育部印發(fā)的各專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)中實(shí)習(xí)協(xié)議模板,各學(xué)校和實(shí)習(xí)單位也可根據(jù)實(shí)際情況具體擬定。


認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)參照一般校外活動(dòng)管理,學(xué)??筛鶕?jù)實(shí)際情況決定是否簽訂協(xié)議。


第十三條 實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),協(xié)議約定的內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。


實(shí)習(xí)協(xié)議應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:


(一)各方基本信息;


(二)實(shí)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、要求與條件保障;


(三)實(shí)習(xí)期間的食宿和休假安排;


(四)實(shí)習(xí)期間勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、職業(yè)病危害防護(hù)條件;


(五)責(zé)任保險(xiǎn)與傷亡事故處理辦法,對(duì)不屬于保險(xiǎn)賠付范圍或者超出保險(xiǎn)賠付額度部分的約定責(zé)任;


(六)實(shí)習(xí)考核方式;


(七)違約責(zé)任;


(八)其他事項(xiàng)。


頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)協(xié)議內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括實(shí)習(xí)報(bào)酬及支付方式。


【釋義】本條是關(guān)于三方協(xié)議具體內(nèi)容的基本規(guī)定。


(一)本條明確了實(shí)習(xí)協(xié)議的基本規(guī)范和要求,即應(yīng)兼顧職業(yè)學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生三方利益,明確各方在實(shí)習(xí)中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。所有協(xié)議內(nèi)容不得違反相關(guān)法律法規(guī)。


(二)本條所規(guī)定的實(shí)習(xí)協(xié)議內(nèi)容為必備條款,各學(xué)??稍诖嘶A(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需要增加相關(guān)條款。


(三)學(xué)生參加頂崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《規(guī)定》第十七條的要求,享有合理報(bào)酬。實(shí)習(xí)協(xié)議須明確學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬及支付方式。


第十四條 未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí),應(yīng)取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。


學(xué)生自行選擇實(shí)習(xí)單位的頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生應(yīng)在實(shí)習(xí)前將實(shí)習(xí)協(xié)議提交所在職業(yè)學(xué)校,未滿18周歲學(xué)生還需要提交監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。


【釋義】本條是對(duì)未滿18周歲學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的具體要求。


根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》相關(guān)精神,職業(yè)學(xué)校在組織未滿18周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的,應(yīng)事前充分告知其監(jiān)護(hù)人,在取得學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書后,方可組織實(shí)施。


未滿18周歲且自行選擇頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生,向?qū)W校提交三方協(xié)議的同時(shí),還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)人簽字的知情同意書。


第十五條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的基本權(quán)利,并不得有下列情形:


(一) 安排、接收一年級(jí)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí);


(二) 安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí);


(三) 安排未成年學(xué)生從事《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》中禁忌從事的勞動(dòng);


(四) 安排實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事《女職工勞動(dòng)保護(hù)特殊規(guī)定》中禁忌從事的勞動(dòng);


(五) 安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí);


(六) 通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)的禁止性條款。


為依法保障實(shí)習(xí)學(xué)生的合法權(quán)益,本條對(duì)不適宜學(xué)生實(shí)習(xí)的情況作出禁止,提出“六不得”,即任何情況下,學(xué)生實(shí)習(xí)中皆不得出現(xiàn)本條規(guī)定的六種情況。


(一)不得安排、接收一年級(jí)在校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。


(二)根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第二條:“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位或者個(gè)體工商戶均不得招用不滿16周歲的未成年人”,在安排和接收學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位須核查學(xué)生身份和年齡信息,不得接收未滿16周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)。


(三)根據(jù)《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》,因其生理及心理特點(diǎn),用人單位不得安排未成年工(指年滿十六周歲,未滿十八周歲的勞動(dòng)者)從事以下范圍的勞動(dòng):

1.《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的接塵作業(yè);

2.《有毒作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的有毒作業(yè);

3.《高處作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高處作業(yè);

4.《冷水作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的冷水作業(yè);

5.《高溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的高溫作業(yè);

6.《低溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上的低溫作業(yè);

7.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

8.礦山井下及礦山地面采石作業(yè);

9.森林業(yè)中的伐木、流放及守林作業(yè);

10.工作場(chǎng)所接觸放射性物質(zhì)的作業(yè);

11.有易燃易爆、化學(xué)性燒傷和熱燒傷等危險(xiǎn)性大的作業(yè);

12.地質(zhì)勘探和資源勘探的野外作業(yè);

13.潛水、涵洞、涵道作業(yè)和海拔三千米以上的高原作業(yè)(不包括世居高原者);

14.連續(xù)負(fù)重每小時(shí)在六次以上并每次超過二十公斤,間斷負(fù)重每次超過二十五公斤的作業(yè);

15.使用鑿巖機(jī)、搗固機(jī)、氣鎬、氣鏟、鉚釘機(jī)、電錘的作業(yè);

16.工作中需要長(zhǎng)時(shí)間保持低頭、彎腰、上舉、下蹲等強(qiáng)迫體位和動(dòng)作頻率每分鐘大于五十次的流水線作業(yè);

17.鍋爐司爐。


未成年工患有某種疾病或具有某些生理缺陷(非殘疾型)時(shí),用人單位不得安排其從事以下范圍的勞動(dòng):


1.《高處作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第一級(jí)以上的高處作業(yè);

2.《低溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的低溫作業(yè);

3.《高溫作業(yè)分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第二級(jí)以上的高溫作業(yè);

4.《體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中第三級(jí)以上體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

5.接觸鉛、苯、汞、甲醛、二硫化碳等易引起過敏反應(yīng)的作業(yè)。


(四)根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第619號(hào)),女職工禁忌從事的勞動(dòng)范圍包括:


1.礦山井下作業(yè);

2.體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

3.每小時(shí)負(fù)重6次以上、每次負(fù)重超過20公斤的作業(yè),或者間斷負(fù)重、每次負(fù)重超過25公斤的作業(yè)。


女職工在經(jīng)期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:


1.冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)冷水作業(yè);

2.低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第二級(jí)、第三級(jí)、第四級(jí)低溫作業(yè);

3.體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

4.高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)高處作業(yè)。


女職工在孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:


1.作業(yè)場(chǎng)所空氣中鉛及其化合物、汞及其化合物、苯、鎘、鈹、砷、氰化物、氮氧化物、一氧化碳、二硫化碳、氯、己內(nèi)酰胺、氯丁二烯、氯乙烯、環(huán)氧乙烷、苯胺、甲醛等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè);

2.從事抗癌藥物、己烯雌酚生產(chǎn),接觸麻醉劑氣體等的作業(yè);

3.非密封源放射性物質(zhì)的操作,核事故與放射事故的應(yīng)急處置;

4.高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的高處作業(yè);

5.冷水作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的冷水作業(yè);

6.低溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的低溫作業(yè);

7.高溫作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);

8.噪聲作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)的作業(yè);

9.體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的第三級(jí)、第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的作業(yè);

10.在密閉空間、高壓室作業(yè)或者潛水作業(yè),伴有強(qiáng)烈振動(dòng)的作業(yè),或者需要頻繁彎腰、攀高、下蹲的作業(yè)。


女職工在哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)范圍:


1.孕期禁忌從事的勞動(dòng)范圍的第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第九項(xiàng);

2.作業(yè)場(chǎng)所空氣中錳、氟、溴、甲醇、有機(jī)磷化合物、有機(jī)氯化合物等有毒物質(zhì)濃度超過國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)。


(五)職業(yè)學(xué)校在安排學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí),實(shí)習(xí)環(huán)境應(yīng)有利于學(xué)生身心健康發(fā)展,不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所實(shí)習(xí)。


(六)職業(yè)學(xué)校必須切實(shí)履行學(xué)生實(shí)習(xí)管理的主體責(zé)任,不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作。


第十六條 除相關(guān)專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位有特殊要求,并報(bào)上級(jí)主管部門備案的實(shí)習(xí)安排外,學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定,并不得有以下情形:


(一) 安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆,以及其他具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)習(xí);


(二) 安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí);


(三) 安排學(xué)生加班和夜班。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)禁止性條款的例外性規(guī)定。


學(xué)生跟崗和頂崗實(shí)習(xí)期間,實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定,一般情況下,不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒、易燃易爆以及其他具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)習(xí),不得安排學(xué)生在法定節(jié)假日實(shí)習(xí),不得安排學(xué)生加班和夜班。


對(duì)于部分有特殊要求的專業(yè)和實(shí)習(xí)崗位(如護(hù)理專業(yè)的夜班實(shí)習(xí)、導(dǎo)游專業(yè)的節(jié)假日實(shí)習(xí)、煤炭專業(yè)的井下實(shí)習(xí)等),經(jīng)報(bào)學(xué)校主管部門備案后,可不受此條規(guī)定的限制。


第十七條 接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)習(xí)單位,應(yīng)參考本單位相同崗位的報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的工作量、工作強(qiáng)度、工作時(shí)間等因素,合理確定頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,并按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定,以貨幣形式及時(shí)、足額支付給學(xué)生。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬的規(guī)定。


本條提出了實(shí)習(xí)報(bào)酬的最低標(biāo)準(zhǔn),即參考實(shí)習(xí)單位相同崗位報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)、工作量、工作強(qiáng)度和工作時(shí)間等因素確定學(xué)生報(bào)酬,原則上不低于本單位相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。


學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬須按月足額發(fā)放,不得拖欠;報(bào)酬以貨幣方式發(fā)放,不得以代金券、實(shí)物等其他形式替代。


第十八條 實(shí)習(xí)單位因接收學(xué)生實(shí)習(xí)所實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,按現(xiàn)行稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)單位享受有關(guān)稅收優(yōu)惠的規(guī)定。


根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))精神,實(shí)習(xí)單位在接收學(xué)生實(shí)習(xí)期間,與學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)直接相關(guān)的、實(shí)際發(fā)生的如實(shí)習(xí)報(bào)酬、實(shí)習(xí)耗材、實(shí)習(xí)保險(xiǎn)等各項(xiàng)合理費(fèi)用支出,按照國(guó)家稅收法律規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)可以扣除。


第十九條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,不得扣押學(xué)生的居民身份證,不得要求學(xué)生提供擔(dān)?;蛘咭云渌x收取學(xué)生財(cái)物。


【釋義】本條是關(guān)于禁止學(xué)?;?qū)嵙?xí)單位收取實(shí)習(xí)費(fèi)用等的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位不得以方便管理等為由,收取學(xué)生實(shí)習(xí)押金、頂崗實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)或者其他形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用,扣押學(xué)生居民身份證、要求學(xué)生提供擔(dān)保或者以其他名義收取學(xué)生財(cái)物等情況。


第二十條 實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)遵守職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)要求和實(shí)習(xí)單位的規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律及實(shí)習(xí)協(xié)議,愛護(hù)實(shí)習(xí)單位設(shè)施設(shè)備,完成規(guī)定的實(shí)習(xí)任務(wù),撰寫實(shí)習(xí)日志,并在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)提交實(shí)習(xí)報(bào)告。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)學(xué)生的相關(guān)要求。


本條明確要求,學(xué)生在實(shí)習(xí)期間應(yīng)遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律、完成學(xué)習(xí)任務(wù)、接受實(shí)習(xí)考核等。


第二十一條 職業(yè)學(xué)校要和實(shí)習(xí)單位相配合,建立學(xué)生實(shí)習(xí)信息通報(bào)制度,在學(xué)生實(shí)習(xí)全過程中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。


【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位協(xié)同開展學(xué)生德育等的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要加強(qiáng)信息溝通,建立信息通報(bào)制度。在學(xué)生實(shí)習(xí)中,要將思想政治教育和德育工作貫穿始終,強(qiáng)化安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育。


第二十二條 職業(yè)學(xué)校安排的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位指定的專人應(yīng)負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視工作,定期檢查并向職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位報(bào)告學(xué)生實(shí)習(xí)情況,及時(shí)處理實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的有關(guān)問題,并做好記錄。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位專門人員日常工作的要求。


學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)單位專門人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間的日常管理工作,內(nèi)容包括:業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常巡視;定期檢查并及時(shí)報(bào)告情況;及時(shí)處理有關(guān)問題并做好記錄。


第二十三條 職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)安排學(xué)生統(tǒng)一住宿;具備條件的實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要建立實(shí)習(xí)學(xué)生住宿制度和請(qǐng)銷假制度。學(xué)生申請(qǐng)?jiān)诮y(tǒng)一安排的宿舍以外住宿的,須經(jīng)學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽字同意,由職業(yè)學(xué)校備案后方可辦理。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生外地實(shí)習(xí)住宿管理的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生到外地實(shí)習(xí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排住宿,具備條件的實(shí)習(xí)單位,應(yīng)為實(shí)習(xí)學(xué)生提供統(tǒng)一住宿;不具備條件的實(shí)習(xí)單位,由職業(yè)學(xué)校統(tǒng)一安排,確保學(xué)生住宿安全。


職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生住宿管理,建立實(shí)習(xí)學(xué)生住宿制度和請(qǐng)銷假制度。學(xué)生不在統(tǒng)一安排的宿舍住宿,須由學(xué)生個(gè)人提出書面申請(qǐng),監(jiān)護(hù)人簽字同意,學(xué)校備案。


第二十四條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校依法組織學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí)。安排學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要通過國(guó)家駐外有關(guān)機(jī)構(gòu)了解實(shí)習(xí)環(huán)境、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)內(nèi)容等情況,必要時(shí)可派人實(shí)地考察。要選派指導(dǎo)教師全程參與,做好實(shí)習(xí)期間的管理和相關(guān)服務(wù)工作。


【釋義】本條是關(guān)于組織學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí)的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校組織學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí)之前,應(yīng)先通過國(guó)家駐外有關(guān)機(jī)構(gòu)了解該國(guó)(境)外實(shí)習(xí)環(huán)境、實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)內(nèi)容等相關(guān)情況,必要時(shí)可派人實(shí)地考察赴該國(guó)(境)外實(shí)習(xí)的安全性和可行性。


學(xué)校組織學(xué)生赴國(guó)(境)外實(shí)習(xí),應(yīng)選派指導(dǎo)教師全程管理和服務(wù)。


第二十五條 鼓勵(lì)各地職業(yè)學(xué)校主管部門建立學(xué)生實(shí)習(xí)綜合服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門、行業(yè)企業(yè)、有關(guān)社會(huì)組織,為學(xué)生實(shí)習(xí)提供信息服務(wù)。


【釋義】本條是關(guān)于主管部門建立學(xué)生實(shí)習(xí)綜合服務(wù)信息平臺(tái)的規(guī)定


鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校主管部門建立學(xué)生實(shí)習(xí)綜合服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)相關(guān)力量,整合資源,為學(xué)生實(shí)習(xí)提供信息服務(wù)。


第二十六條 對(duì)違反本規(guī)定組織學(xué)生實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校,由職業(yè)學(xué)校主管部門責(zé)令改正。拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分。因工作失誤造成重大事故的,應(yīng)依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。


對(duì)違反本規(guī)定中相關(guān)條款和違反實(shí)習(xí)協(xié)議的實(shí)習(xí)單位,職業(yè)學(xué)??筛鶕?jù)情況調(diào)整實(shí)習(xí)安排,并根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。


【釋義】本條是關(guān)于職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位違規(guī)追責(zé)的規(guī)定。


對(duì)違規(guī)的職業(yè)學(xué)校,學(xué)校主管部門應(yīng)責(zé)令其立即停止違規(guī)行為,限期改正;改正不及時(shí)、不徹底、敷衍塞責(zé),甚至拒不改正的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定給予處分;因工作不到位、人員不到崗、指導(dǎo)不及時(shí)等工作失誤造成重大事故的,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。


對(duì)違規(guī)或違約的實(shí)習(xí)單位,職業(yè)學(xué)校有權(quán)依據(jù)相應(yīng)規(guī)定,調(diào)整實(shí)習(xí)安排,直至終止協(xié)議。因違規(guī)或違約帶來的后果,職業(yè)學(xué)校可根據(jù)實(shí)習(xí)協(xié)議要求實(shí)習(xí)單位承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。


第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)的,由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《禁止使用童工規(guī)定》進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


【釋義】本條是關(guān)于對(duì)安排、介紹或者接收未滿16周歲學(xué)生實(shí)習(xí)行為追責(zé)的規(guī)定。


(一)對(duì)違反接收未滿16周歲的學(xué)生參加跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位,將由人力資源社會(huì)保障行政部門依照《禁止使用童工規(guī)定》第六、七條進(jìn)行查處。


根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第六條:用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的,按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度,或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn),從重處罰。勞動(dòng)保障行政部門并應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。


用人單位經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門依照前款規(guī)定責(zé)令限期改正,逾期仍不將童工送交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的,從責(zé)令限期改正之日起,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處1萬元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者由民政部門撤銷民辦非企業(yè)單位登記;用人單位是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的,由有關(guān)單位依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分或者紀(jì)律處分。


根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第七條:?jiǎn)挝换蛘邆€(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,并由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。


根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第十一條:拐騙童工,強(qiáng)迫童工勞動(dòng),使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),使用不滿14周歲的童工,或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的,依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。


第四章 實(shí)習(xí)考核


第二十八條 職業(yè)學(xué)校要建立以育人為目標(biāo)的實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度,學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校要會(huì)同實(shí)習(xí)單位根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)崗位職責(zé)要求制訂具體考核方式和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施考核工作。


【釋義】本條是關(guān)于建立實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)制度,突出育人目標(biāo)。對(duì)跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí),職業(yè)學(xué)校應(yīng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位明確考核標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核方案,確定考核方式,實(shí)施考核工作。


第二十九條 跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入實(shí)習(xí)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī),考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次,考核合格以上等次的學(xué)生獲得學(xué)分,并納入學(xué)籍檔案。實(shí)習(xí)考核不合格者,不予畢業(yè)。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)考核辦法的規(guī)定。


跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)的考核結(jié)果應(yīng)計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)。實(shí)習(xí)考核包括過程考核和結(jié)果考核,根據(jù)考核綜合成績(jī),按照優(yōu)秀、良好、合格和不合格四級(jí)評(píng)定實(shí)習(xí)等次。達(dá)到合格以上等次者,方可畢業(yè);不合格者,不予畢業(yè)。


第三十條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同實(shí)習(xí)單位對(duì)違反規(guī)章制度、實(shí)習(xí)紀(jì)律以及實(shí)習(xí)協(xié)議的學(xué)生,進(jìn)行批評(píng)教育。學(xué)生違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)雙方研究后,由職業(yè)學(xué)校給予紀(jì)律處分;給實(shí)習(xí)單位造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)學(xué)生違規(guī)處理的規(guī)定。


第三十一條 職業(yè)學(xué)校應(yīng)組織做好學(xué)生實(shí)習(xí)情況的立卷歸檔工作。實(shí)習(xí)材料包括:(1)實(shí)習(xí)協(xié)議;(2)實(shí)習(xí)計(jì)劃;(3)學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告;(4)學(xué)生實(shí)習(xí)考核結(jié)果;(5)實(shí)習(xí)日志;(6)實(shí)習(xí)檢查記錄等;(7)實(shí)習(xí)總結(jié)。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)材料歸檔管理的規(guī)定。


職業(yè)學(xué)校應(yīng)對(duì)實(shí)習(xí)協(xié)議等7個(gè)方面實(shí)習(xí)材料立卷歸檔,做到材料齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范,手續(xù)完備,歸檔及時(shí)。


第五章 安全職責(zé)


第三十二條 職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位要確立安全第一的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。職業(yè)學(xué)校主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全監(jiān)督檢查。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)安全管理的總體要求。


職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)遵循安全第一的原則,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等關(guān)于安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生方面的法律法規(guī),并結(jié)合實(shí)習(xí)崗位,落細(xì)落小落實(shí)。職業(yè)學(xué)校主管部門要高度重視實(shí)習(xí)安全管理工作,將其納入平安校園整體工作中,會(huì)同相關(guān)部門,通過實(shí)地檢查、隨機(jī)抽查等方式加強(qiáng)實(shí)習(xí)安全的監(jiān)督檢查。


第三十三條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)健全本單位生產(chǎn)安全責(zé)任制,執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的安全保障器材和勞動(dòng)防護(hù)用品,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理,保障學(xué)生實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)習(xí)單位落實(shí)安全職責(zé)的具體要求。


實(shí)習(xí)單位落實(shí)安全職責(zé)應(yīng)采取六項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。其中,“六項(xiàng)措施”包括:健全本單位生產(chǎn)安全責(zé)任制;執(zhí)行相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;配備必要的安全保障器材和勞動(dòng)防護(hù)用品;加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和管理?!耙粋€(gè)目標(biāo)”是指保障學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的人身安全和健康。


第三十四條 實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同職業(yè)學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)、崗位操作規(guī)程教育和培訓(xùn)并進(jìn)行考核。未經(jīng)教育培訓(xùn)和未通過考核的學(xué)生不得參加實(shí)習(xí)。


【釋義】本條是關(guān)于對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生開展安全教育的規(guī)定。


第三十五條 推動(dòng)建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)。責(zé)任保險(xiǎn)范圍應(yīng)覆蓋實(shí)習(xí)活動(dòng)的全過程,包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險(xiǎn)人疏忽或過失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡,被保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及相關(guān)法律費(fèi)用等。


學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)的經(jīng)費(fèi)可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支;免除學(xué)費(fèi)的可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支,不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬中抵扣。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由實(shí)習(xí)單位支付投保經(jīng)費(fèi)的,實(shí)習(xí)單位支付的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)可從實(shí)習(xí)單位成本(費(fèi)用)中列支。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)相關(guān)問題的規(guī)定。


《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào))第八條提出:強(qiáng)化政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、立法保障的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展模式,把與公眾利益關(guān)系密切的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、實(shí)習(xí)安全、校園安全等領(lǐng)域作為責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn),探索開展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。據(jù)此,各地應(yīng)探索建立學(xué)生實(shí)習(xí)強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。


根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào) )提出的“健全學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度”,職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn),范圍應(yīng)覆蓋實(shí)習(xí)活動(dòng)的全過程,包括學(xué)生實(shí)習(xí)期間遭受意外事故及由于被保險(xiǎn)人疏忽或過失導(dǎo)致的學(xué)生人身傷亡,被保險(xiǎn)人依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,以及相關(guān)法律費(fèi)用等。其中,“被保險(xiǎn)人”一般為職業(yè)學(xué)校,“受益人”為實(shí)習(xí)學(xué)生。


購(gòu)買學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)不可增加學(xué)生負(fù)擔(dān),不得向?qū)W生另行收取或從學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)酬中抵扣。實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用可從職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)中列支;免除學(xué)費(fèi)的可從免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金中列支。職業(yè)學(xué)校與實(shí)習(xí)單位達(dá)成協(xié)議由實(shí)習(xí)單位支付投保經(jīng)費(fèi)的,實(shí)習(xí)單位支付的學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)可從實(shí)習(xí)單位成本(費(fèi)用)中列支。


第三十六條 學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身傷害,屬于實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)賠付范圍的,由承保保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。不屬于保險(xiǎn)賠付范圍或者超出保險(xiǎn)賠付額度的部分,由實(shí)習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)當(dāng)妥善做好救治和善后工作。


【釋義】本條是關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)期間受到人身傷害賠付的規(guī)定。


本條明確了學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和保險(xiǎn)公司在學(xué)生實(shí)習(xí)安全保障中的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)生在實(shí)習(xí)期間受到人身傷害,賠付分兩種情況:屬于實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)賠付范圍的,由承保保險(xiǎn)公司按保險(xiǎn)合同賠付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付;不屬于保險(xiǎn)賠付范圍或者超出保險(xiǎn)賠付額度的部分,由實(shí)習(xí)單位、職業(yè)學(xué)校及學(xué)生按照實(shí)習(xí)協(xié)議約定承擔(dān)責(zé)任。職業(yè)學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)妥善做好救治和善后工作。


第六章 附則


第三十七條 各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)會(huì)同人力資源社會(huì)保障等相關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或相應(yīng)的管理制度。


【釋義】本條是關(guān)于地方制定實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。


《規(guī)定》為底線要求,各地應(yīng)在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或管理辦法。


第三十八條 非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)參照本規(guī)定執(zhí)行。


【釋義】本條是關(guān)于適用對(duì)象的補(bǔ)充規(guī)定。


《規(guī)定》適用對(duì)象是全日制學(xué)歷教育的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校學(xué)生,非全日制職業(yè)教育、高中后中等職業(yè)教育學(xué)生實(shí)習(xí)可參照?qǐng)?zhí)行。


第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》(教職成〔2007〕4號(hào))同時(shí)廢止。


【釋義】本條是關(guān)于實(shí)施日期的規(guī)定。


《規(guī)定》于2016年4月12日發(fā)布實(shí)施,《教育部關(guān)于印發(fā)<中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法>的通知》(教職成〔2007〕4號(hào))同時(shí)廢止。


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