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關(guān)于完善校企合作辦學(xué)收費政策促進高等學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的通知

[ 發(fā)布時間:2019-10-14 | 瀏覽:17787次 ]


山東省發(fā)展和改革委員會 山東省財政廳

山東省教育廳關(guān)于完善校企合作辦學(xué)
收費政策促進高等學(xué)校
創(chuàng)新發(fā)展的通知


魯發(fā)改成本〔2019〕799號


各公辦高等學(xué)校,各市發(fā)展改革委、財政局、教育局:

為貫徹落實全國、全省教育大會精神,支持高等學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展,深入推進產(chǎn)教融合,推動高等教育向社會開放、向產(chǎn)業(yè)開放,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就完善我省公辦高等學(xué)校校企合作辦學(xué)收費政策有關(guān)事項通知如下。

一、提高政治站位,充分認識收費政策調(diào)整的重要意義

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身定位與發(fā)展規(guī)劃,積極與優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展多形式、多內(nèi)容合作辦學(xué)項目,以達到校企資源的相互利用、充分使用,共同推進我省高等教育事業(yè)和實體企業(yè)健康發(fā)展。校企合作辦學(xué)項目一般執(zhí)行普通本??疲ǜ呗殻W(xué)費標(biāo)準(zhǔn),其中基礎(chǔ)設(shè)施好、社會認可度高、合作企業(yè)投入資源豐富、辦學(xué)成本高的校企合作辦學(xué)項目,可以執(zhí)行本通知規(guī)定的全省統(tǒng)一的指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)。

高等學(xué)校要審慎確定執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目,其招生專業(yè)數(shù)、招生計劃數(shù)占學(xué)校招生專業(yè)數(shù)及招生計劃數(shù)的比例要科學(xué)合理。校企合作辦學(xué)項目執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn),是對學(xué)校辦學(xué)資源不足的一種有益、有效的補充,不是提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的手段。各高等學(xué)校要提高政治站位,充分認識校企合作辦學(xué)項目收費政策調(diào)整的重要性、必要性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)禁借校企合作辦學(xué)的名義變相提高學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),努力為校企融合發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、簡化審批程序,擴大學(xué)校收費自主權(quán)

校企合作辦學(xué)全省統(tǒng)一指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年8000元,理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)和藝術(shù)學(xué)五個學(xué)科門類專業(yè)最高上浮幅度不超過30%,哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)和管理學(xué)七個學(xué)科門類專業(yè)上浮幅度不超過10%,下浮不限。執(zhí)行全省統(tǒng)一指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目,允許高校在當(dāng)年全部招生計劃的20%以內(nèi)安排招生;招生比例已經(jīng)超過20%的,可繼續(xù)按照原比例安排招生。執(zhí)行普通本??疲ǜ呗殻W(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目,招生比例由學(xué)校自主確定。

執(zhí)行全省統(tǒng)一指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目不再實行收費審批管理,由學(xué)校在本通知規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),根據(jù)培養(yǎng)成本、學(xué)生承受能力、財政投入、合作項目健康發(fā)展等情況,自主確定具體學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。要保持校企合作辦學(xué)收費標(biāo)準(zhǔn)的相對穩(wěn)定,2018年及以前年度批復(fù)收費標(biāo)準(zhǔn)未到期的校企合作辦學(xué)項目,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行原收費標(biāo)準(zhǔn),其中降低收費標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行降低后的標(biāo)準(zhǔn);老項目到期繼續(xù)招生及2019年新舉辦的校企合作辦學(xué)項目,要做好收費政策銜接,避免出現(xiàn)收費標(biāo)準(zhǔn)大幅上漲現(xiàn)象。

三、規(guī)范合作辦學(xué)行為,提高辦學(xué)質(zhì)量

執(zhí)行全省統(tǒng)一指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目,合作企業(yè)應(yīng)具有承擔(dān)合作辦學(xué)項目的教學(xué)能力,有足夠指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員;自身能夠在時間、空間上充分接納、容納合作辦學(xué)項目課程規(guī)定的學(xué)生實習(xí)實訓(xùn);安排學(xué)生到企業(yè)實習(xí)、實訓(xùn)的時間,??疲ǜ呗殻┎坏蒙儆趯W(xué)制時間的三分之一,本科不少于四分之一,并對學(xué)習(xí)成績合格的學(xué)生推薦就業(yè)。

校企合作的專業(yè)應(yīng)重點面向我省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程“十強”產(chǎn)業(yè)或區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),且為學(xué)校重點建設(shè)專業(yè),符合學(xué)校辦學(xué)定位和行業(yè)企業(yè)人才需求。合作企業(yè)或其母公司(依托企業(yè))的主營產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)與合作項目專業(yè)所屬學(xué)科領(lǐng)域基本一致。

學(xué)校與企業(yè)應(yīng)簽訂完整并具有法律效力的合作辦學(xué)協(xié)議。合作協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定合作的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容形式、權(quán)利義務(wù)、合作期限、違約責(zé)任等必要事項,保障合作雙方以及學(xué)生的合法權(quán)益。學(xué)校黨委會應(yīng)對執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作項目進行認真研究,研究的內(nèi)容主要包括:合作企業(yè)的資質(zhì)、對學(xué)校辦學(xué)帶來的積極影響、以及校企合作的內(nèi)容、招生專業(yè)、招生人數(shù)、收費標(biāo)準(zhǔn)、收益分成、合作期限、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任等。黨委會研究的上述內(nèi)容應(yīng)當(dāng)形成詳實的會議紀(jì)要。合作辦學(xué)企業(yè)不符合本《通知》規(guī)定但已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的,可暫按協(xié)議執(zhí)行,協(xié)議到期仍未達到條件的,應(yīng)立即停止合作招生。

四、加強項目管理,促進校企合作辦學(xué)健康發(fā)展

高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校校企合作辦學(xué)規(guī)劃和相關(guān)管理制度,加強對執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)校企合作項目的管理,并明確專門機構(gòu)和專門人員進行跟蹤指導(dǎo)。省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳要制定高等學(xué)校校企合作辦學(xué)項目績效評價辦法。每年年底前,學(xué)校要對執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目開展績效評價,對達不到合作要求、不能履行合作協(xié)議、學(xué)生滿意度低,以及對學(xué)校事業(yè)發(fā)展促進不大的項目要進行及時整改,整改效果不明顯的要堅決停辦。

省教育廳在下達分專業(yè)年度招生計劃時,將參考高等學(xué)校執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)校企合作辦學(xué)項目情況。學(xué)校應(yīng)在招生簡章中公示校企合作辦學(xué)專業(yè)名稱、招生計劃和收費標(biāo)準(zhǔn)等信息。每年4月底前將上一年度校企合作辦學(xué)績效評價情況、本年度校企合作辦學(xué)項目的招生計劃和收費標(biāo)準(zhǔn)情況(附件1、附件2),以及校企合作辦學(xué)協(xié)議、學(xué)校黨委會研究通過的會議紀(jì)要等分別報送省發(fā)展改革委、省財政廳、省教育廳。

嚴(yán)禁高等學(xué)校對執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)的校企合作辦學(xué)項目進行虛假宣傳,違規(guī)行為一經(jīng)查實,按照相關(guān)法律法規(guī)處理。對違規(guī)收費等價格違法行為,有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處。執(zhí)行指導(dǎo)收費標(biāo)準(zhǔn)形成的收入及其辦學(xué)行為是各級審計、監(jiān)察部門監(jiān)督、檢查的重點,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為的將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

本通知自2019年9月1日起施行,有效期至2022年8月31日。期滿后另行公布。

附件:山東省校企合作辦學(xué)項目情況表、山東省校企合作項目情況匯總表


山東省發(fā)展和改革委員會

山東省財政廳
山東省教育廳
2019年8月24日
(2019年8月28日印發(fā))
注:本文附件詳見山東省人民政府網(wǎng)站