[ 發(fā)布時(shí)間:2020-04-27　|　瀏覽:25441次 ]

摘要

近年來新能源汽車在世界范圍內(nèi)快速發(fā)展，已經(jīng)成為主要汽車強(qiáng)國研發(fā)及推廣應(yīng)用的重點(diǎn)。本文從節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)汽車強(qiáng)國等角度闡述中國發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略意義，并從市場、技術(shù)、政策、充電設(shè)施、商業(yè)模式等方面剖析中國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀和存在的關(guān)鍵問題，基于現(xiàn)狀剖析和前瞻性技術(shù)預(yù)判，分析了純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池汽車的未來發(fā)展趨勢。

當(dāng)今國際汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，市場競爭日益激烈，呈現(xiàn)出高科技密集化和高規(guī)模效益化的特征[1]。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，對世界范圍內(nèi)的資源、能源及環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響，為此發(fā)展新能源汽車逐漸成為世界各國加快推進(jìn)交通能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展的重要舉措，美國、日本、歐盟等主要汽車大國紛紛出臺了財(cái)政補(bǔ)貼、研發(fā)資助、基礎(chǔ)設(shè)施支持等激勵措施，各主要汽車跨國工業(yè)也紛紛加大研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投資力度，如通用汽車公司、日產(chǎn)汽車公司、特斯拉汽車公司等先后推出不同類型的新能源產(chǎn)品[2]。

中國也將大力發(fā)展以純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車等為代表的新能源汽車作為實(shí)現(xiàn)汽車由大變強(qiáng)的重要途徑。國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將新能源汽車列入七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一，在《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020 年）》中為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向[3]。2015年5 月19 日國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》規(guī)劃是中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略的第1個(gè)十年行動綱領(lǐng)，明確指出制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。汽車產(chǎn)業(yè)是高端制造業(yè)，產(chǎn)銷規(guī)模大、涉及行業(yè)多、影響范圍廣、帶動效應(yīng)強(qiáng)、需求多元化，且資源密集、資金密集、技術(shù)密集、人才密集，將是實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》的抓手、載體和龍頭，以新能源汽車為突破口將帶動制造業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級[4-5]?！吨袊圃?025》的總體布局也明確了未來汽車產(chǎn)業(yè)將圍繞低碳化、信息化、智能化目標(biāo)，以節(jié)能汽車、新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為三大方向?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[6]。

中國發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略意義

1、 國家節(jié)能減排的迫切需要

石油作為戰(zhàn)略資源，對一個(gè)國家能源安全至關(guān)重要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015 年中國石油凈進(jìn)口量3。28 億t，增長6。4%，對外依存度首破60%，達(dá)到60。6%。進(jìn)口量僅次于美國，位居全球第二位，2016 年中國石油進(jìn)口可能超過美國，位居全球首位。從全球來看，交通部門是能源消費(fèi)的主要部門之一，數(shù)據(jù)顯示，交通部門消耗的石油占總消耗量的61%，占終端能源消費(fèi)總量的28%。因此，要想擺脫石油對外的依存，實(shí)現(xiàn)能源安全，發(fā)展新能源汽車是最有效的途徑。

聯(lián)合國環(huán)保組織的調(diào)查顯示，目前城市中的空氣污染50%來自燃油汽車的廢氣排放，而汽車擁有量最集中的歐美國家的一些城市，60%的空氣污染源來自汽車廢氣。據(jù)測定，汽油、柴油動力汽車排放的廢氣中含有害物質(zhì)達(dá)160多種，1輛轎車1年排出的有害廢氣比自身質(zhì)量大3倍。英國空氣潔凈和環(huán)境保護(hù)協(xié)會曾發(fā)表研究報(bào)告稱，與交通事故遇難者相比，英國每年死于空氣污染的人要多出10倍。

能源與國家安全息息相關(guān)，汽車廢氣污染則嚴(yán)重威脅著環(huán)境發(fā)展和人類的健康與生存，面臨如此嚴(yán)峻的形式，發(fā)展零排放（或低排放）、低噪聲的新能源汽車已經(jīng)成為城市健康發(fā)展的迫切需要[7]。

2、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求

新能源汽車已經(jīng)成為汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向和潮流。2015 年，李克強(qiáng)總理在全國節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)工作座談會中指出，加快發(fā)展節(jié)能與新能源汽車，有效促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。《“十三五”規(guī)劃》綱要明確提出要實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，其中兩個(gè)重要的內(nèi)容就是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這將為汽車產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)勁支持。

此外，從技術(shù)角度考量，中國傳統(tǒng)汽車工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，技術(shù)創(chuàng)新能力較低，許多關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，與汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國家之間差距仍然較大，因此，若要實(shí)現(xiàn)彎道超車，需在傳統(tǒng)汽車技術(shù)快速追趕的同時(shí)，以新能源汽車為抓手，實(shí)現(xiàn)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級[8]。

3、 實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國的必由之路

新能源汽車產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有巨大的拉動作用，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)每增加1人就業(yè)，會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加8人就業(yè)。從新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈看，主要包括產(chǎn)品研發(fā)、零部件采購、生產(chǎn)制造和銷售服務(wù)4個(gè)方面，全產(chǎn)業(yè)鏈涉及諸多行業(yè)，往往帶動100多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[9-10]。

2014 年，習(xí)近平主席在上海汽車集團(tuán)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路[11]。能源安全與生態(tài)環(huán)境是關(guān)乎國家未來可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，世界主要制造強(qiáng)國也都在國家層面加大節(jié)能與新能源汽車發(fā)展以搶占經(jīng)濟(jì)增長制高點(diǎn)。中國通過大力發(fā)展新能源汽車可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，為建設(shè)汽車強(qiáng)國乃至制造強(qiáng)國奠定基礎(chǔ)[12]。

中國新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀

1、從市場導(dǎo)入期進(jìn)入快速發(fā)展期

2015 年，中國汽車市場呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢，產(chǎn)銷量每月均超過150 萬輛，平均每月產(chǎn)銷突破200萬輛，全年累計(jì)產(chǎn)銷超過2400萬輛，已連續(xù)7年蟬聯(lián)全球汽車產(chǎn)銷第一，2002—2015 年中國汽車產(chǎn)量變化趨勢如圖1所示。

圖1 2002—2015中國汽車產(chǎn)量變化趨勢（數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

從“十一五”開始中國政府出臺相關(guān)政策，扶植引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行新能源汽車研發(fā)?！笆濉逼陂g，在政府各項(xiàng)政策支持下，以“三縱三橫”為主線，中國新能源汽車在2015 年取得重大進(jìn)展[13-14]。2015 年是中國新能源汽車由市場導(dǎo)入期向快速成長期發(fā)展的關(guān)鍵階段，局部地區(qū)出現(xiàn)集中爆發(fā)式增長，全年新能源汽車生產(chǎn)340471輛，銷售331092 輛，同比分別增長3。3 倍和3。4倍，已占汽車整體銷量的1。35%，產(chǎn)銷量大幅增長躍居全球第一（圖2）。當(dāng)年新能源汽車銷量已占汽車整體銷量的1。35%，市場份額比2014年增長了3倍，新能源乘用車、客車及專用車產(chǎn)量情況分別如圖3~圖5所示。

圖2 2015 年世界新能源汽車銷量前5 名國家（數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

圖3 2015 年新能源乘用車產(chǎn)量前10 名企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

圖4 2015 年新能源客車產(chǎn)量前10 名企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

圖5 2015 年新能源專用車產(chǎn)量前10 名企業(yè)（數(shù)據(jù)來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會）

截至2015 年底，私人領(lǐng)域推廣比例占1/3、公共領(lǐng)域占2/3。公共領(lǐng)域中，租賃和公共交通領(lǐng)域用車之和占總推廣量的1/3。各主要推廣領(lǐng)域市場規(guī)模發(fā)展也大體平衡，乘用車產(chǎn)銷規(guī)模呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，領(lǐng)先企業(yè)和產(chǎn)品仍保持顯著優(yōu)勢，客車市場集中度仍然較高。盡管近年來國內(nèi)市場發(fā)展迅猛，但中國新能源汽車發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍呈現(xiàn)出政策拉動為主的特征，依然缺乏具有代表性的產(chǎn)品，相關(guān)核心和共性技術(shù)存在短板，充電和后續(xù)服務(wù)配套體系仍不完善。下一步亟需調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)政策，加快充電服務(wù)體系建設(shè)，打造公平開放的市場環(huán)境。

2、關(guān)鍵核心技術(shù)取得一定進(jìn)步

在國家政策支持及新能源汽車市場發(fā)展帶動下，車用動力電池需求大幅增長，企業(yè)投入急劇增加[13-16]。比亞迪股份有限公司、上海萬象汽車制造有限公司、湖北力神專用汽車有限公司等企業(yè)綜合競爭力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，國際動力電池企業(yè)紛紛投資中國市場，對本土動力電池企業(yè)造成更大的競爭壓力。目前中國已形成了包括關(guān)鍵原材料（正極、負(fù)極、隔膜、電解液等）、單體、系統(tǒng)集成、示范應(yīng)用、回收利用、生產(chǎn)裝備、基礎(chǔ)研發(fā)等在內(nèi)的完善的鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)鏈體系，掌握了動力電池的配方設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和制造工藝技術(shù)，生產(chǎn)線逐步從半自動中試向全自動大規(guī)模制造過渡。

伴隨著新能源汽車整車市場的爆發(fā)，國內(nèi)新能源汽車用驅(qū)動電機(jī)行業(yè)也呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢[16]。2015年，上海電驅(qū)動股份有限公司、上海大郡動力控制技術(shù)有限公司、精進(jìn)電動科技(北京)有限公司、中山大洋電機(jī)股份有限公司、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司、天津市松正電動汽車技術(shù)股份有限公司、深圳匯川技術(shù)股份有限公司等行業(yè)骨干企業(yè)銷售收入增長均超過50%。在DC/DC變換器、高速減速器方面，骨干企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速增長。中國驅(qū)動電機(jī)及其控制系統(tǒng)技術(shù)水品和持續(xù)提升，國內(nèi)企業(yè)已成功開發(fā)出峰值轉(zhuǎn)速達(dá)到14000 r/m的高速驅(qū)動電機(jī)，驅(qū)動電機(jī)峰值功率密度達(dá)到4。0 kW/kg。電機(jī)控制器功率密度也達(dá)到11~12 kW/L，同時(shí)還開發(fā)出了峰值功率達(dá)到75 kW、功率密度達(dá)到10 kW/L的SiC與IGBT混合控制器模塊[15,17]。

“十三五”期間，針對電池、電機(jī)、電控等核心關(guān)鍵技術(shù)，中國將從基礎(chǔ)科學(xué)、系統(tǒng)集成技術(shù)、共性核心技術(shù)、集成開發(fā)與示范等方面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺、集成示范平臺及國際合 作平臺，通過平臺建設(shè)逐步突破燃料電池動力系統(tǒng)、混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)等核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升中國新能源汽車的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化水平。“十三五”期間中國新能源汽車研發(fā)的方向如圖6所示。

圖6 “十三五”時(shí)期中國新能源汽車研發(fā)的方向[18]

3、充電設(shè)施發(fā)展環(huán)境更加完善

對新能源汽車消費(fèi)者（包括潛在消費(fèi)者）來講，最關(guān)心的是公共充電設(shè)施的數(shù)量、位置——因?yàn)樗苯雨P(guān)系電動汽車充電是否方便。在有關(guān)政府部門，行業(yè)企業(yè)的高度重視和積極作為下，2015年中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步完善，建設(shè)數(shù)量大幅增加，充換電服務(wù)能力大幅提升。尤其是在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)[2015]73號）、《GB/T 20234。1—2015 電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置》（2015年修訂版）等出臺后，整個(gè)充電基礎(chǔ)設(shè)施市場開始朝著科學(xué)布局、務(wù)實(shí)合作、有序競爭的方向發(fā)展。

近幾年隨著新能源車輛的快速增加，充電設(shè)施也得到了很大發(fā)展。據(jù)國際能源署及電動汽車倡議EVI統(tǒng)計(jì)，16個(gè)EVI倡議國的充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量增長迅速，截至2014年，公共慢速充電樁超過9。4萬個(gè)，公共快速充電樁超過1。5萬個(gè)。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，中國累計(jì)建成公共充換電站3600座，充電樁4。9萬個(gè)，較2014年同比增長63%，但充電設(shè)施數(shù)量相對新能源汽車的數(shù)量仍然偏少[15]，樁車比約為24。7%,而瑞典樁車比已達(dá)到44。3%，日本達(dá)到了38。3%。各種的主要接口類型和充電模式如圖7所示。

圖7 各國主要的接口類型和充電模式[19]

4、商業(yè)模式在探索中不斷創(chuàng)新

政府在推廣新能源汽車方面的著力點(diǎn)，就是政府的定位。政府是倡導(dǎo)者，搭建平臺；企業(yè)是主角，也是創(chuàng)新的主體。無論是生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)、金融企業(yè)，還是供電企業(yè)，都存在效益問題，效益有短期、有長期，還有社會效益。效益也是一把雙刃劍，既能推進(jìn)又能阻礙新能源汽車推廣，因此，政府的主要作用是協(xié)調(diào)“效益”關(guān)系，找準(zhǔn)阻礙發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，把錢和力氣花在刀刃上，引導(dǎo)企業(yè)不斷探索創(chuàng)新商業(yè)模式。

2015 年以來，電動汽車商業(yè)模式取得很多的創(chuàng)新，包括在車輛研發(fā)生產(chǎn)、車輛租賃銷售和充電使用等環(huán)節(jié)都有新的探索。汽車電動化、互聯(lián)網(wǎng)化技術(shù)變革，為電動汽車商業(yè)模式創(chuàng)新帶來了創(chuàng)新帶來和工具，金融資本和政府為企業(yè)探索可行的電動汽車商業(yè)模式提供了資金、政策支持措施等。

中國新能源汽車發(fā)展存在的問題

1、核心技術(shù)提升緩慢

動力電池是電動汽車的核心部件之一，因其技術(shù)存在瓶頸，導(dǎo)致目前電動汽車存在以下4方面的問題。

1）電池的續(xù)航能力不夠。從目前市面上的產(chǎn)品來看，除了售價(jià)昂貴的豪華品牌（如美國特斯拉汽車）以外，電動汽車實(shí)際續(xù)航里程約為標(biāo)稱續(xù)航里程的1/2。若考慮開空調(diào)、暖風(fēng)、聽音樂、頻繁剎車和起停等因素，其實(shí)際續(xù)航里程只能達(dá)到標(biāo)稱里程的80%左右[16]。

2）電池成本昂貴。據(jù)相關(guān)車企透露，電池成本約占純電動汽車整車成本的30%～50%，從而導(dǎo)致一輛私家純電動汽車的售價(jià)，在減去購置稅和政府的補(bǔ)貼后，仍然比同類型的傳統(tǒng)燃油車要價(jià)格高很多，高出部分需要私家車主駕駛約3～4年時(shí)間，才能從使用成本上節(jié)省回來。

3）電池的壽命偏短。目前電動汽車電池的壽命一般都在3~5年，盡管目前免稅目錄內(nèi)的車企都承諾電池保5年或10萬km，但超過這個(gè)界限后，更換電池的費(fèi)用還是很高的，這無疑又增加了電動汽車的維護(hù)成本。

4）電池的充電時(shí)間偏長。目前電動汽車的充電方式有兩種，一種是慢充，需要6~8 h；另一種是快充，約需要20~30 min，能將電池儲電量充到80%左右。相比燃油車的加油時(shí)間，目前電動汽車的充電時(shí)間明顯偏長。

此外，在電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)、燃料電池核心電堆技術(shù)、整車的節(jié)油率及可靠性方面跟國際先進(jìn)水平都存在較大差距。

2、過度依靠政府補(bǔ)貼

目前，中國新能源汽車產(chǎn)銷量連創(chuàng)新高，很大程度上是因?yàn)檎叩耐苿?，但是如果一味地依賴政策，甚至把政策作為發(fā)展的唯一憑仗，中國自主品牌將可能最終失去在新能源汽車領(lǐng)域崛起甚至超越外資品牌的機(jī)會。自主品牌價(jià)格居高不下，中國市場上中國自主品牌的電動車的價(jià)格在20萬~30萬元人民幣以上，只是因?yàn)橛兄醒肱c地方兩級的財(cái)政補(bǔ)貼，才使得價(jià)格回落到10多萬。一旦中央與地方兩級的財(cái)政補(bǔ)貼減少，對整個(gè)中國新能源汽車將帶來很大的影響。

2015年中國新能源汽車數(shù)量大幅增加，12月達(dá)到高峰，很大程度是為了拿到2015年補(bǔ)貼而突擊銷售，并因此出現(xiàn)弄虛作假、騙補(bǔ)現(xiàn)象。2016 年半年時(shí)間已經(jīng)過去，中央和地方的許多補(bǔ)貼政策沒有落實(shí)，目前新能源汽車只完成計(jì)劃的20%?！罢邿帷⑹袌隼洹背蔀樾履茉雌嚢l(fā)展情形的尷尬寫照，過重依賴政府補(bǔ)貼已成為制約新能源汽車可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)該調(diào)整補(bǔ)貼政策，把更多的補(bǔ)貼用于核心技術(shù)研發(fā)、提高性能、改進(jìn)質(zhì)量、降低成本上，使新能源汽車性價(jià)比大幅提高，從而提高用戶購車的積極性。

3、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足

相比于龐大、成熟、便捷的傳統(tǒng)汽車加油網(wǎng)絡(luò)，電動汽車的充電設(shè)施非常稀少。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國共有充電站723座，充電樁約28000個(gè)，以充電接口與新能源汽車數(shù)量比例不低于1∶1這一標(biāo)準(zhǔn)來看，充電設(shè)施建設(shè)已明顯滯后，根本無法形成有效的服務(wù)范圍。主要原因有兩點(diǎn)，其一，充電樁的安裝涉及到很多層面，如政府的規(guī)劃部門和房管部門、電網(wǎng)公司、車企、充電設(shè)備廠家、設(shè)備安裝公司、小區(qū)物業(yè)公司等。其二，充電設(shè)施不匹配的問題，目前國標(biāo)具體參數(shù)的模糊，導(dǎo)致已建成的充電設(shè)施大量不兼容，給車企和用戶都帶來了極大不便。

4、存在地方保護(hù)頑疾

地方保護(hù)是制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。國內(nèi)各省市在新能源汽車推廣方面存在一些隱性的地方保護(hù)措施，使得境外新能源汽車很難進(jìn)入本地市場，嚴(yán)重阻礙了新能源汽車健康可持續(xù)發(fā)展。針對上述問題，國家已出臺相應(yīng)政策，并規(guī)定：要嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購?fù)獾仄放栖囕v；不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制外地充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營企業(yè)進(jìn)入本地市場；要嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定地方標(biāo)準(zhǔn)；不得對新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測、強(qiáng)制要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、強(qiáng)制要求整車企業(yè)采購本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件。旨在保持市場公平競爭，促進(jìn)新能源汽車健康發(fā)展。

中國新能源汽車發(fā)展趨勢

隨著世界各國對汽車排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)格，發(fā)展新能源汽車是未來必走之路，新能源汽車將迎來大發(fā)展階段。混合動力汽車作為過渡車型，由于其能夠長途行駛優(yōu)勢，未來一段時(shí)期仍有較大市場，純電動、燃料電池、氫發(fā)動機(jī)汽車成為未來新能源汽車發(fā)展方向。

新能源汽車被列入國務(wù)院2016年7月28日發(fā)布的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，其中指出：實(shí)施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系，突破電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù)，完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化[15]。根據(jù)《中國制造2025》規(guī)劃，到2025年中國新能源汽車年銷量將達(dá)到汽車市場需求總量的20%，自主新能源汽車市場份額達(dá)到80%以上，據(jù)測算，2025年中國新能源汽車年銷量為500萬輛，其中自主新能源汽車年銷量為400萬輛[15]。

1、純電動汽車發(fā)展趨勢

發(fā)展純電動車已經(jīng)成為世界的共識，2015 年世界純電動車產(chǎn)量為438870輛，較2014年的219406輛增加1倍，中國純電動車的產(chǎn)量出現(xiàn)井噴，產(chǎn)量為290700 輛，是2014 年的6 倍。雖然中國純電動車在技術(shù)和質(zhì)量方面，與世界先進(jìn)水平還存在一定差距，但隨著政策體系的不斷完善，中國電動汽車將會在不遠(yuǎn)將來達(dá)到世界一流水平。

根據(jù)國家《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，在“十三五”期間，中國將優(yōu)先并格外支持純電動汽車的發(fā)展，突破核心技術(shù)，大幅提升純電動車在市場的銷售比例。據(jù)中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《2016—2022 年中國純電動汽車行業(yè)發(fā)展研究分析與發(fā)展趨勢預(yù)測》報(bào)告，未來純電動汽車將加快導(dǎo)入市場，2020—2030 年將初具規(guī)模；整車智能化、車身輕量化、動力清潔化、價(jià)格接地化和充換電方式便捷化將是未來純電動汽車的發(fā)展趨勢。在政策利好、需求支持、技術(shù)進(jìn)步和價(jià)格降低等因素的推動下，中國純電動汽車將會迎來更大發(fā)展，中遠(yuǎn)期中國必將成為全球電動車普及度提升的重要驅(qū)動力。

2、混合動力汽車發(fā)展趨勢

混合動力車在北美和日本市場發(fā)展現(xiàn)對成熟，中國混合動力車經(jīng)過幾年努力，在乘用車和城市公交領(lǐng)域也取得較大進(jìn)步。在汽車電池技術(shù)還不成熟的當(dāng)下，油（氣）電混合動力汽車是一個(gè)兼顧駕駛樂趣與排放的折中方案，雖然被稱為過渡產(chǎn)品，但必定會因其既能延續(xù)傳統(tǒng)汽車的工業(yè)基礎(chǔ)、又能成為電動車技術(shù)“試驗(yàn)田”載體，而長期存在。

混合動力電動汽車能夠充分發(fā)揮發(fā)動機(jī)和電動機(jī)的最大優(yōu)勢，提高燃料經(jīng)濟(jì)性和減少了排放。與相同性能傳統(tǒng)型汽車相比，混合動力電動汽車在節(jié)能和排放上更有優(yōu)勢。與純電動車相比，由于其蓄電池容量大大減小，因而其造價(jià)成本低于純電動汽車。就目前來說，混合動力汽車（HEV）的價(jià)格比傳統(tǒng)汽車高出20%左右，降低成本是提高HEV 競爭能力的主要方向，同時(shí)也要提高汽車行駛過程中的能量再回收效率。隨著各國環(huán)境立法的日趨嚴(yán)厲，HEV性能的日益提高以及成本不斷降低，HEV 的市場份額將逐漸增大，總之，HEV在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)前景廣闊。

3、燃料電池汽車發(fā)展趨勢

燃料電池車作為最有前途的新能源車，受到了國外汽車先進(jìn)國家的追捧，紛紛投入巨資進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)。2008年至今，車載燃料電池系統(tǒng)的成本已經(jīng)下降了超過50%，性能也已能滿足整車要求，燃料電池汽車作為概念車的歷史在2014年正式終結(jié)，并已具備商業(yè)化條件。2014 年，現(xiàn)代ix35 燃料電池汽車和豐田新款燃料電池汽車Mirai 上市，2015年本田推出量產(chǎn)車型FCV，通用、福特、奔馳等都將在3年內(nèi)推出量產(chǎn)車型，寶馬和日產(chǎn)均有2020年前推出氫燃料電池商品車計(jì)劃。

截至2014年3月，全球共有約190座加氫站，美國、德國、日本、韓國、英國共有138座，占比74。6%。盡管建設(shè)一座加氫站需要花費(fèi)100萬~200萬美元，但上述各國均制定了思路清晰且目標(biāo)積極的發(fā)展戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域?yàn)橹行?，大力推廣燃料電池汽車，對加氫站建設(shè)給予財(cái)政支持，逐漸向全國輻射。盡管燃料電池車令人期待，但若要大規(guī)模推廣，其氫燃料電池成本、基礎(chǔ)設(shè)施方面與內(nèi)燃機(jī)汽車相比仍然缺乏競爭力。美國能源部設(shè)定的目標(biāo)是，假設(shè)每年燃料電池車銷量為50萬輛，燃料電池成本就會從2006年的106美元/kW，降到2014 年的55 美元/kW，2020 年達(dá)到30美元/kW。提高燃料電池性能、降低成本是燃料電池車的發(fā)展趨勢。中國在燃料電池車研究領(lǐng)域剛剛起步，國家也在加大對燃料電池車的支持力度，高校、科研院所及企業(yè)也都在加大燃料電池車的研發(fā)力度，加速追趕世界先進(jìn)水平。

結(jié)論與展望

經(jīng)過近年來的發(fā)展，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步。一方面，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模逐漸增大，已掌握部分電池、電機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)，新能源乘用車企業(yè)等產(chǎn)業(yè)主體的競爭格局初步形成，但充電基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。另一方面，為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國相繼出臺了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策，目前已形成國家層面支持政策和地方層面支持政策相配套的政策體系。未來，隨著中央和地方產(chǎn)業(yè)支持政策的進(jìn)一步完善、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入者的不斷增加和充電基礎(chǔ)設(shè)施布局的加快推進(jìn)，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程將進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)國際競爭力也將得到提高。

新能源汽車將成為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，到“十三五”末，國內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)銷量有望突破500萬輛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量有望取得更大進(jìn)步。

當(dāng)前如何在《中國制造2025》戰(zhàn)略下抓住產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇依托現(xiàn)有優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)新能源汽車又快又好發(fā)展，如何在保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下做好戰(zhàn)略思考和頂層設(shè)計(jì)已成為我國汽車界關(guān)注的重點(diǎn)問題。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的壓力和《中國制造2025》新機(jī)遇，快速發(fā)展的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革中未來唯有通過探索面向《中國制造2025》戰(zhàn)略下的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和政策體系，為政府政策制定部門提供邏輯清晰、層次分明、科學(xué)合理的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線。同時(shí)圍繞發(fā)展路線給相關(guān)職能部門提供切實(shí)可行的對策措施與政策建議，才能促進(jìn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)（References）

[1] Karagiannis G, Altintas O, Ekici E, et al。 Vehicular networking: A survey and tutorial on requirements, architectures, challenges, standards and solutions[J]。 Communications Surveys & Tutorials, IEEE, 2011, 13(4): 584-616。

[2] Golec A。 A relationship framework and application in between strategy and operational plans for manufacturing industry [J]。 Computers & Industrial Engineering, 2015, 86: 83-94。

[3] 國務(wù)院。 節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）[A/OL]。 (2012-07-10)。 http://www。nea。gov。cn/2012-07/10/c_131705726。htm。

[4] 趙福全。 汽車強(qiáng)國論[J]。 經(jīng)營者：汽車商業(yè)評論, 2014(2): 68-70。

[5] 趙福全, 劉宗巍。 我國建設(shè)汽車強(qiáng)國的戰(zhàn)略判斷[J]。 汽車工程學(xué)報(bào), 2014, 4(5): 313-318。

[6] 工信部裝備工業(yè)司。《中國制造2025》解讀之：推動節(jié)能與新能源汽車發(fā)展[EB/OL]。 (2015-05-22)[2015-10-08]。 http://www。miit。gov。cn/n11293472/n11293877/n16553775/n16553822/16633916。html。

[7] 歐訓(xùn)民, 張希良。 中國車用能源技術(shù)路線全生命周期分析[M]。 北京: 清華大學(xué)出版社, 2011。

[8] 趙福全。 戰(zhàn)略堅(jiān)定與否是建設(shè)汽車強(qiáng)國之關(guān)鍵[J]。 汽車與安全, 2014(2): 94-99。

[9] 唐杰, 楊沿平, 周文杰。 中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略[M]。 北京: 科學(xué)出版社, 2009。

[10] 楊沿平, 唐杰, 周俊。 我國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新現(xiàn)狀、問題及對策研究[J]。 中國軟科學(xué), 2006(3): 11-16。

[11] 習(xí)近平。 發(fā)展新能源汽車是邁向汽車強(qiáng)國的必由之路[EB/OL]。 (2014-05-24)。 http://news。xinhuanet。com/2014-05/24/c_1110843312。htm。

[12] 王傳兵。 中國汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新研究[D]。 北京: 中國社會科學(xué)院, 2014。

[13] 唐葆君, 劉江鵬。 中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展展望[J]。 北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版), 2015, 17(2): 1-6。

[14] 孔垂穎, 王今, 門峰。 新常態(tài)下我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與政策展望[J]。 2015(9): 10-13。

[15] 中國汽車技術(shù)研究中心。 新能源汽車藍(lán)皮書：中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2016）[M]。 北京: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016。

[16] 全球新能源汽車及動力電池發(fā)展趨勢分析[EB/OL]。 (2016-01-26)。 http://auto。china。com/dongtai/renyi/11022368/20131115/18150069_2。html。

[17] 2015年中國新能源汽車電機(jī)發(fā)展概況分析及市場展望[EB/OL]。 (2015-10-26)。 http://www。chyxx。com/industry/201510/352089。html。

[18] 歐陽明高。 中國新能源汽車的研發(fā)及展望[J]。科技導(dǎo)報(bào), 2016, 34(6): 13-20。

[19] 中國汽車工程學(xué)會。 電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)問題研究[EB/OL]。 (2015-08-17)。 http://www。sae-china。org/news/P8PLK0E1。html。

（責(zé)任編輯 劉志遠(yuǎn)）

作者簡介：王小峰，陜西汽車控股集團(tuán)有限公司，正高級工程師，研究方向?yàn)樯逃密囌嚱Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

注：本文發(fā)表在《科技導(dǎo)報(bào)》2016年第17期，歡迎關(guān)注。本文部分圖片來自互聯(lián)網(wǎng)，版權(quán)事宜未及落實(shí)，歡迎圖片作者與我們聯(lián)系稿酬事宜。

（責(zé)任編輯 劉志遠(yuǎn)）

作者簡介：王小峰，陜西汽車控股集團(tuán)有限公司，正高級工程師，研究方向?yàn)樯逃密囌嚱Y(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

注：本文發(fā)表在《科技導(dǎo)報(bào)》2016年第17期，歡迎關(guān)注。本文部分圖片來自互聯(lián)網(wǎng)，版權(quán)事宜未及落實(shí)，歡迎圖片作者與我們聯(lián)系稿酬事宜。